12月14日,位于银川市兴庆区文化西街的原沙湖宾馆旧址上,喆啡锐品酒店的施工人员正在加紧收尾调试。再过几天,这家锦江集团旗下高端品牌的西北首店将正式开业。
很难想象,这里曾因闲置而冷清、沉寂。
“装修的时候叮叮当当,虽然有点吵,但让人心里敞亮!”路过喆啡锐品酒店的市民王美梦说,这意味着“停摆”的沙湖宾馆要重生了。
在我区,和喆啡锐品酒店一样“起死回生”、转型成功的资产不在少数。目前,我区已盘活闲置资产94处、面积122万平方米。处置30个停工项目、面积245.71万平方米。
做好处置化解工作,是关乎群众切身利益、城市发展品质、社会和谐稳定和资源节约利用的综合性课题。宁夏相关部门敢于向历史遗留问题“亮剑”,用行动践行着“闲资产”变“活资产”的求新求变发展思路。
为解决群众反映强烈的突出问题,加快提升城市品质,推动城市高质量发展,今年8月,我区启动停工房屋建设项目和闲置房屋资产处置化解三年攻坚行动,计划用三年时间,形成常态化处置化解工作机制,激发存量资产活力潜力。
按照自治区停工房屋建设项目和闲置房屋资产处置化解三年攻坚行动方案要求,到今年底,完成全面摸底调查,处置化解面积不低于总量的20%。到2026年底,全区处置化解工作取得阶段性成果,处置化解面积不低于总量的50%。
“要直面问题不回避,动真碰硬想办法,通过问题导向,系统思维,让‘沉睡的资产’活起来。”自治区住房和城乡建设厅房地产管理处相关负责人说。
盘活资产,首先要做到心中有数。自治区住房和城乡建设厅以“智慧住建”数据为底座,搭建信息化管理平台,强化数据共享、供需对接,实现项目资产信息的集中归集、流程追溯与部门联动。同时与市场化平台对接推介,为精准处置提供技术支撑。
面对停工房屋建设项目和闲置房屋资产普遍存在的权属纠葛、资金断链、法律诉讼等“硬骨头”,我区多个部门握指成拳,展开了一系列有针对性的破冰行动:
自治区住房和城乡建设厅牵头发挥作用,协调解决施工许可证办理、竣工验收等难点堵点问题建立府院联动机制,梳理涉诉涉执项目台账,依法推进问题化解;住建、金融办等部门多次组织专题会议与现场调研,深入银川市金凤区、西夏区等多个停工项目,推行“一企一策”,研究融资路径与处置方法;同步组织线下推介会,吸引区内外企业参与对接,为资产盘活拓宽了市场渠道。
在做好前期调研准备的基础上,针对不同资产闲置的原因,分门别类开“良方”解题——针对停工项目坚持“规范有序、招引资本、金融支持”,针对闲置资产侧重“产业培育、招商提质、优化功能”,核心皆是“一项目一策”的精准施策。
思路一变天地宽。
基础设施相对完备、具备生产条件的闲置房屋,最易“出手”。
2024年前,宁夏铁桥菊莲食品有限公司一直“困”在银川市金凤区良田镇金星村,加工车间是农家院子里搭起的彩钢房,每天产量不足1000公斤,远不能满足市场需求。为了扩容,企业负责人马菊莲四处对接厂房。金凤区良田镇政府、妇联主动介入,向马菊莲推荐一栋占地2000余平方米的闲置营业房。今年2月,铁桥菊莲新厂落成,建起标准化无菌车间,如今产能翻番,日产量达2000公斤。
“目前,各地正在对照任务全面复盘,查漏补缺。”自治区住房和城乡建设厅房地产管理处相关负责人介绍,我区将加快指导各地超前谋划2026年中期目标,同步聚焦涉法涉诉项目难题,通过专题会商厘清法律症结,制定专项化解方案。进一步畅通银企对接,优化审批流程,推动金融资源精准滴灌,为项目复工和资产盘活注入活力。(记者 姜 璐 王 瑞)